成都保障房建设或再提速

你好，很高兴为你解答。保障性住房是为解决城镇低收入家庭住房需求，由政府主导建设分配租售的住房项目，现阶段主要是廉租房和经济适用房；做好这项工作既可保障部分居民无法完全由住房商品化解决住房需求这一社会问题，同时住房使用对象基本确定，分配销售过程未完全市场化，又可防止像普通商品那样受社会经济增长速度影响而出售率低的积压房现象，项目本身的固定资产投资建设将带动相关行业的发展，提供就业岗位；是建设领域扩大内需拉动经济增长的主要工作，研究探索保障房建设模式十分必要。

房地产市场所提供的商品住房的供应对象和政府所提供的保障性住房覆盖的群体应该说是分得清的。中国正在发展过程中，人均GDP水平和群众的收入还不高，即便有大量商品住房供应，还是有一部分低收入群体无法在商品房市场用节能产品来满足节约能源、改善居住环境的要求，建立生态建筑思想，尊重自然环境，用科学技术、经济效益和社会效益相统一的方法进行规划和设计，将节能意识贯穿于设计的每一个环节，使建筑节能获得巨大的实际应用价值，满足备阶段节能目标的需要，只有这样才能真正建设好现代化宜居城市。

住房城乡建设部要求所有市县要把每年保障房开工、竣工任务、项目清单等所有内容在网站上进行公开，以便于全社会监督。另外，住房城乡建设部已经连续四年举全部之力开展保障房的巡查工作。刘霞说：“这几年来，审计署每年都对保障房进行专项审计，从审计的结果来看，我们统计的数字基本是真实的，各项进度*是经得住考验的。”另外，据刘霞介绍，今年全国棚户区改造任务５８０万套，１到６月份已经开工了３４８万套，占比６０％，进展比较顺利。此外，截至2020年底，全国建设的公租房（含廉租房）已经有１６６０万套。

使保障房建设和商品房供应发挥各自应有的作用，继续推进保障房建设，加大棚户区改造力度。同时，增加普通商品住房供应，抑制投机投资性需求，稳定房地产市场调控政策，巩固调控成果，促进房地产市场长期平稳健康发展。

使保障房建设和商品房供应发挥各自应有的作用,继续推进保障房建设,加大棚户区改造力度。同时,增加普通商品住房供应,抑制投机投资性需求,稳定房地产市场调控政策,巩固调控成果,促进房地产市场长期平稳健康发展。

一:要科学规划住房问题,促进楼市发展和住房保障相协调。各级政府要把解决群众“住房难”问题,提上更加重要议事日程,坚持“两手抓”,一手抓房地产市场规范与繁荣,一手抓保障性住房建设。尤其要把保障性住房作为重要的公共产品来抓,纳入城市建设总体规划和经济社会发展规划,健全相关政策措施。市、县、中心镇各级都要在充分调研论证的基础上,科学制定一个时期保障性住房建设规划和年度实施计划,并及时公布于众。要多方筹集

一:要科学规划住房问题,促进楼市发展和住房保障相协调。各级政府要把解决群众“住房难”问题,提上更加重要议事日程,坚持“两手抓”,一手抓房地产市场规范与繁荣,一手抓保障性住房建设。尤其要把保障性住房作为重要的公共产品来抓,纳入城市建设总体规划和经济社会发展规划,健全相关政策措施。市、县、中心镇各级都要在充分调研论证的基础上,科学制定一个时期保障性住房建设规划和年度实施计划,并及时公布于众。要多方筹集

你好首先,改善城市低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中,最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说,下大气力加快建设保障性安居工程,是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。其次,加快建设保障性安居工程,对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示,今年新增的75亿元

今年开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房1000万套。截至9月底，全国保障房已开工986万套，占年度计划的98%。

加强保障性住房管理。要建立健全分配和运营监管机制：一是规范准入审核，根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况，合理确定保障对象住房困难、家庭收入(财产)的具体标准，定期调整并向社会公布。二是严格租售管理，经审核符合条件的家庭，应当在合理的轮候期内安排保障性住房。三是加强使用管理，建立住房保障管理信息系统，完善保障性住房和保障对象档案，动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况，充分发挥社会监督作用。四是健全退出机制，廉租住房、公共租赁住房承租人经济状况改善，或通过购置、继承、受赠等方式取得其他住房，不再符合相应的住房保障条件的，应当在规定期限内腾退。五是改善房地产市场调控，把保障基本住房、稳定房价和加强市场监管纳入各地经济社会发展的工作目标，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康稳定发展。

意义：保障房不仅要"建多"、"建好"，更要"分好"、"管好"，如何确保保障房公平分配不仅牵动着千万户住房困难家庭以及整个社会的神经，更考验着各级政府的执政水平。各地密集出台保障房管理新政之后，应严抓落实，对利用漏洞恶意"骗保"的行为做到零容忍，把确保质量和公平分配作为保障性安居工程的生命线，让保障房这一民心工程真正为中低收入住房困难家庭带来福音。

英国的保障性住房建设是地方政府发挥主要作用，而美国是以财税、信贷及金融为主要手段，鼓励公共住房。英国公共住房的发展过程主要经历三个阶段。根据不同阶段的社会环境和居民住房需求情况，公共住房政策的重点和实施方式也做出相应调整。1914-1939年，政府主要采取租金管制和政府投资建设公共住房政策，截至1939年，地方政府建造出租住房100万套，约占住房存量的10%；1945-1979年，政府继续采取投资建设公共住房政策，大量增加住房供应，同时采取住房补贴措施；1979年以后，为减轻政府财政负担，政府改善住房产权结构，推行住房私有化政策，鼓励居民买房。

首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。新增1000亿元中央投资的安排原则中，最重要的一条就是要投向使用效率最高、发展最为需要的地方。从这个意义上说，下大气力加快建设保障性安居工程，是促进我国经济社会发展的顺时应势之举。　　 其次，加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。权威测算显示，今年新增的75亿元廉租房建设投资及其所带动的地方和社会投资，可以拉动钢材消费量65万吨，水泥消费量50万吨。同时，此次国家还安排了17亿元中央投资用于棚户区改造基础设施工程建设，这可以拉动铸铁消费量两万吨，钢材消费量10万吨，水泥消费量30万吨。　　 再次，加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。[　　简介 保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区(危旧房)改造、游牧民定居工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。　　 不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。廉租住房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。这是廉租住房和经济适用住房最本质的区别。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标，这是最根本的。　　 世界各国将住房大多分为公屋或私屋。公屋是由政府买单的保障性住房，而私屋则是私人拥有不享受政府买单优惠的自建或市场化的商品房。日本有一种保障性住房叫公营住房，类似于廉租住房，住户是没有任何产权的；还有一种是公团住房，政府提供相当的优惠条件，使得住房者拥有一部分产权。新加坡的保障性住房叫“组屋”，既有租，也有售。

商品房与保障性住房供应结构不合理、保障性住房保障覆盖面不宽、保障性住房融资渠道单一、保障性住房监管力度不够......民革市委在调研中发现,大连市保障性住房建设目前还存在一些问题。并根据我市实际情况建议建立以廉租房、公共租赁房为主体，动迁安置房为辅助，经济适用房逐步减少的保障性住房建设体系，逐步通过房屋租赁方式，实现社会保障住房资源的动态流转。大连市保障性住房建设目前所存在的主要问题商品房与保障性住房供应结构不合理社会保障性住房占市场上住房总量的比例不合理；二是在社会保障性住房构成结构上不合理，即经济适用房与廉租房的结构不合理，经济适用房比例大大高于廉租房比例。保障性住房保障覆盖面不宽对“夹心层”居民、刚毕业大学生、技术工人等群体居住的公共租赁房建设尚处于起步阶段。而且经济适用房、廉租房规定的申报收入标准偏高，部分中低收入群体仍无法实现申请廉租房或购买经济适用房的目的。货币补贴政策存在不足，未能达到预期目的由于2009年商品房价格新一轮上涨幅度较大，已经远远超过部分申请家庭的购房能力，已经出现许多被摇上货币化补贴的住户自愿放弃货币化补贴的现象。保障性住房融资渠道单一大连的廉租住房保障资金目前完全来源于住房公积金增值收益。经济适用房补贴资金来源于财政拨款，公共租赁住房的资金还在准备通过市场化的方式筹措，缺乏财政的支持。保障性住房监管力度不够当前我市保障性住房的申请、审核主要是由街道、居民委负责。由于街道、社区没有住房保障专干，设备老化，难以保障基础审核工作。而且工资收入审核在我国目前的税务体制下是一个复杂问题，部分自由职业者的收入难以掌握。此外，对于购买经济适用房后改善收入条件的群体，目前的法律制度是终身享用，并可以出售赢利，未能建立退出机制和监管机制。完善大连市保障性住房建设体系的建议应加强并完善保障性住房建设的长远规划，合理安排保障性住房建设。保障性住房建设应纳入我市“十二五”住房建设规划的主要内容，政府应尽快组织相关部门在充分调查和科学论证的前提下，编制我市保障性住房建设规划和分年度实施计划，统筹安排“十二五”期间我市保障性住房建设总量和年度供应量，并对用地、资金等做出总体安排和年度计划。特别应在保障性住房土地储备计划、用地供应计划中量化各项指标，便于操作，也利于社会监督。调整和完善土地供应结构，加大保障性住房土地供应总量住房保障部门、土地储备部门应定期编制保障性住房土地储备计划，制定实施计划的具体步骤和措施，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量土地，多渠道筹集保障性住房建设用地。要建立严格的保障性住房供地公示制度。建议分级构建保障性住房建设用地供应信息系统，向社会公开各类保障性住房建设规划、年度供地数量、布局、用地审批等情况。发挥社会监督的力量，加强对保障性住房用地的监督和监管，严格保证保障性住房建设用地不被挤占或改变土地使用性质。坚持“大分散、小集中”的保障性住房建设选址原则保障性住房建设应当坚持“大分散、小集中”的原则，要广泛分布在城市各个区域，避免低收入家庭成片集中居住带来的交通等社会问题。对于经济适用房、廉租房的建设，不宜大面积集中在郊区和城乡结合部的甘井子区，避免在效区形成新的贫困区，低收入群体的过度集中对政府的社会负担、小区管理、社会稳定都将带来一系列的社会问题。除甘井子区外，要考虑居民通勤距离、动迁等因素，在中山区、西岗区、沙河口区等城市交通便利地区进行适量分布，并列入各区政府考核指标中，体现“大分散”的原则。建议建设不同群体的混合居住社区，在出让部分商品房用地时，将配建一定比例的保障性住房作为挂牌出让条件；并应尝试将保障性住房建设在中心区或同一行政区或同一区域的商品房项目附近，做到两个小区相邻，共存分管，体现“小集中”的原则。应以多种形式建设公共租赁用房，包括商品房小区配建、园区或厂区插建等，并鼓励企业提供自用土地参与集体宿舍和单身公寓为主的公共租赁用房的开发建设，从而进一步拓宽保障性住房建设用地来源渠道。应采取灵活多样的保障性住房形式，扩大住房保障对象的范围廉租住房建设应逐步减少租金补贴户数，加大实物配租的比例。对受城市道桥建设等原因影响居住的房屋，应加大政府收购力度，收购后作为廉租房，既缓解城市建设中的社会矛盾，又解决最困难者的住房问题。经济适用房建设除继续完成已开工经济适用房建设，不再安排新的经济适用房建设用地。由于收入统计机制在经济适用房申请、审查环节存在诸多弊端，不宜将经济适用房作为解决保障性住房的主要模式，同时要取消货币补贴。公共租赁房建设不仅有利于吸引我市发展所需的各类人才，是实施人才强市战略的一项重要举措。政府要针对暂无购房支付能力的“夹心阶层”和企事业单位新录用的大学毕业生和引进的人才等特殊群体，大力推行保障性和创业型公共租赁住房制度，让公租房成为保障性住房建设的主体。加强保障性住房建设立法，严格准入机制1、严格准入机制。对于不同标准、不同层次的社会保障性住房要通过立法进一步细化申请条件、申请和审批程序、轮候配租、配售制度等内容，严格准入机制。同时，建议借鉴新加坡和我国香港的“轮候制度”，将符合申请住房保障条件的家庭，列入轮候册，并向社会公开，任何单位和个人均有权查阅。2、加强住房保障基层工作办量。建议市编办解决街道住房保障专干编制，国土房屋各区分局增设住房保障科，并明确职能和职责，以切实增加保障性住房的准入审核工作力度。3、要实现相关部门的信息共享，坚决杜绝“开豪车住政策房”现象。住房保障部门与银行、社保、公积金、民政、劳动等部门应实行信息共享，以便住房保障部门如实核实申请家庭的收入、资产等情况。并要推行社区联组会审，由社区干部、社区居民组成评审委员，对申请家庭的情况进行评审。强化保障性住房退出和监管机制，建立保障性住房的“回流”机制1、禁止保障性住房租售，加强政府回购。取消购买经济适用房5年后允许自由转让的规定，改为“经济适用住房不得直接上市，由政府进行回购”，以保证保障性住房不断“回流”到政府手中，然后再以公平的方式提供给应保障的人群，以保证社会保障性住房的房源。目前，厦门市已经实行保障性住房禁止出租、转让，只能向政府申请回购。 2、对于符合退出条件的家庭，要从政策上引导其主动退出保障性住房。例如可通过提供低息购房贷款、优先购买保障性商品房、购房税费减免等优惠条件引导和鼓励享受住房保障的家庭主动退出，自行买房或租房。对于符合退出条件而拒不退出的家庭，应通过立法，采取有效措施强制其退出保障性住房，加大执法力度。 3、应通过立法赋予住房保障中心的行政执法资格，增加执法人员编制，增设稽查处对出租、转租经济适用房、公共租赁住房等保障性住房的严格查处。建立社区为主的社会监督与专业执法队伍相结合，税务、工商、劳动保障等部门相互协作的保障性住房监管体制，对保障性住房进行全过程的动态监管，确保保障性住房不被成为少数人出租牟利的工具。对享有住房保障的家庭，不仅要随时进行抽查，同时还要进行一年一次的定期审查。 扩大保障性住房建设的融资渠道，加大政府财政投入力度 保障性住房建设的责任主体是政府，政府要建立长期稳定的保障性住房预算资金。应利用住房公积金试点的契机，充分发挥住房公积金的使用效益，将部分住房公积金闲置资金补充用于公共租赁住房建设，实现低成本融资，以弥补保障性住房建设资金的不足。

在对中低收入家庭实行分类保障过程中提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，要严格执行。具有社会保障性质的住房。应该要包括两限商品住房、经济适用住房、政策性租赁住房以及廉租房。

1保障性住房建设，应与社会经济发展水平相适应，应与居民的家庭人口、住房状况和经济条件等因素相结合。      2 保障性住房建设应遵循安全可靠、经济适用、节能环保和适度前瞻的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。。      3保障性住房建设，应按照建设节能省地环保型住宅的要求，积极推广应用先进成熟、经济适用、安全可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备，优先采用通过质量认证和能效标识的产品。

房屋配套设施有水泵房及抽水设施、配电房、消防系统及设施、安全保证系统(如监视器、监控中心等)、公共道路及照明系统、会所、排水排污系统、供热制冷系统、园林绿化和物业管理用房及设施等。这些配套设施是与你的房屋配套，没有这些设施，你的住房就不能正常或舒适的使用，但又独立于主体工程之外。这些设施的收费依据和标准都是不相同的，查一下物业公司公布的收费标准就知道了。如，公用水费是按全部住户使用的总水费分摊的，电是按每户用电总量分摊的，但电梯用电是按每户建筑面积分摊的。

保障房建设政策保障性住房的概念及范围保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准,具有社会保障性质的住房。包括:廉租住房、经济适用房、公共租赁住房,就是对外来务工人员,和低保户的优惠政策!

加强保障性住房管理。要建立健全分配和运营监管机制:一是规范准入审核,根据当地经济社会发展水平、居民收入、住房状况,合理确定保障对象住房困难、家庭收入(财产)的具体标准,定期调整并向社会公布。二是严格租售管理,经审核符合条件的家庭,应当在合理的轮候期内安排保障性住房。三是加强使用管理,建立住房保障管理信息系统,完善保障性住房和保障对象档案,动态监测住房保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况,充分发

意义:保障房不仅要建多、建好,更要分好、管好,如何确保保障房公平分配不仅牵动着千万户住房困难家庭以及整个社会的神经,更考验着各级政府的执政水平。各地密集出台保障房管理新政之后,应严抓落实,对利用漏洞恶意骗保的行为做到零容忍,把确保质量和公平分配作为保障性安居工程的生命线,让保障房