苏州姑苏区违法建设治理进展

屋顶遮阳雨棚，没有法律规定不允许，法无禁止则允许，因此，构不成违法。但是，在屋顶建遮阳雨棚，需要建设部门批准。如果不批准就建造，属于违法行为。‍

没什么区别，只是以前叫丽莎淋浴房，现在叫玫瑰岛淋浴房

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一、保障性住房现状经过近十多年的发展，我国城镇已初步形成针对最低收入家庭的廉租住房、针对中低收入家庭的经济适用住房和针对“夹心层”及外来人才、务工人员的公共租赁住房三种形式的住房保障体系思路。（一）保障房建设力度虽逐年加大，但矛盾依旧突出1.廉租房建设方面。2005年以来廉租房的投入力度不断加大，累计享受廉租房的家庭数从2005年的32.9万户提高到2009年超300万户。截至2009年11月底，全国新开工和筹集到的廉租房185万套。其中新开工158.4万套，各种方式筹集26.6万套。享受租赁补贴户数达到292万户。2.经济适用住房建设方面。2000年，经济适用住房建设达到相对高峰后，近十年来进展缓慢，表现为三个方面：一是政府的投资力度明显不足，1998年到2009年，占比从10.9%降至3.1%。二是开、竣工面积占比逐年下降，开工面积从2000年的22%减少到2008年的6.7%；竣工面积从2000年的26%下降到2009年的6%。三是经济适用住房销售面积由2000年的23%下降到2009年的4%。3.中央财政资金投入逐步加大。2008年为181．9亿元，2009年为550．56亿元，2010年达到992．58亿元。4.公共租赁房稳步推进。2010年6月，国家七部委联合颁发《加快发展公共租赁住房的指导意见》，拉开了公共租赁房建设的大幕，并在国内一些大中城市迅速发展。（二）保障性住房建设执行情况从2007年国务院出台《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》以来，国家对保障性住房建设的重视程度逐步加强，保障性住房的建设规划纷纷出台。1.2009-2011年经济适用住房每年新增130万套。2.2009-2011年解决750万户廉租房家庭。具体为：2009年解决260万户；2010年解决245万户；2011年解决204万户。3.2012年解决1540万户低收入家庭住房困难，力争到“十二五”期末，人均住房建筑面积13平方米以下低收入住房困难家庭基本得到保障。4.2010年拟安排保障性住房中央预算内投资632亿元，计划安排住房保障总支出993亿元。同时，廉租住房中央预算内投资补贴标准也有较大幅度提高。5.2010-2012年，保障性住房建设计划1880万套。其中，2010年完成580万套，2011年680万套，2012年620万。（三）保障性住房建设存在的问题1.2010年国家提出要建设保障性住房300万套、各类棚户区改造住房280万套，合计580万套的工作任务。2010年前三季度保障房开工任务完成90%，尚未达到住房城乡建设部计划要求。2.全国2010-2012年保障性住房建设规划未能按时公布。根据国十条的要求，住房城乡建设部要会同有关部门抓紧制定2010-2012年保障性住房建设规划（包括各类棚户区建设、政策性住房建设），并在2010年7月底前向全社会公布。但事实上并未完全到位。3.中央财政资金已全部到位，地方配套资金进展不平衡、滞后。截至2010年8月底，保障性安居工程完成投资4700亿元，占全年计划的60%；中央财政692亿元专项补助资金已经全部下达，地方配套资金尚未完全到位。（四）保障性住房土地供应量情况保障性住房现状分析统计显示，全国住房用地计划供应量约18.5万公顷，同比增幅较大。二、保障性住房建设滞后原因分析（一）部分地方政府认识上的缺陷主要表现在过度依赖商品房市场，忽视保障性住房建设。房地产开发行业分析及市场研究报统计显示，2009年全国商品房销售面积93713万平方米，同比增长42.1%，商品房销售额43995亿元，同比增长75.5%，均创下历史新高，而经济适用住房建设各项指标均创下四年来的最低点。尤其是土地出让收入，普遍占据地方财政收入30%以上，与保障性住房用地大多是采取划拨和协议的出让方式形成鲜明的对比。显然，保障性住房建设不能带来直接的经济利益，很难被政府所接受。（二）保障性土地供应总量和结构上的缺陷供给严重不足是我国保障性住房最突出的问题。由于保障性住房体系缺乏法律保障，地方政府为了自身利益，不重视保障性土地的储备和供应，导致保障性住房实际用地完成率普遍偏低。在土地供应结构上也不尽合理，地方政府均把商品房用地作为主要供给对象，在土地总量和结构不变的情况下，受到挤压的只能是保障性住房。（三）建设资金缺乏或筹集不到位这类情况主要分为两种：一是未按要求比例从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金；二是套取、挪用廉租房保障资金。按规定，应从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例不得低于10%。但北京、上海、重庆、成都等22个城市未达到上述要求。2007年至2009年，上述城市共计少提取146.23亿元。此外，有些城市将廉租房保障资金用于回购经济适用住房和其他经费支出，或利用虚假申报材料套取新建廉租房中央预算内的投资补助资金。

深圳对小产权房的政策：“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。所谓“小产权房”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村委会颁发，所以叫做“乡产权房”，又叫“小产权房”。2014年小产权房由于产权不完善，所以价格便宜，为了很多暂取这点蝇头小利，很多购房人选择购买小产权房，根据小产权房最新政策解读，国土部严禁登记发证。《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》日前发布，其中明确了相关工作的重大政策问题。前不久，国土资源部召开通气会表示，将力争在明年年底前基本完成全国农村集体土地的确权登记发证工作，并明确制定出小产权房最新政策，小产权房不得登记发证。目前，农村集体土地的确权登记已完成70%-80%。根据2014年小产权房最新政策，已经确定登记完成逾70%在国土资源部召开农村集体土地确权登记发证工作通气会。国土部地籍管理司司长朱留华说，目前农村集体土地确权登记发证工作正加紧进行，去年颁布的中央一号文件明确规定，力争用三年时间(即2012年)完成农村集体土地确权登记发证的工作。朱留华在回答记者提问时表示，“截至目前，农村集体土地的确权登记已完成70%-80%，到今年年底应该会有一个更好的结果”。朱留华在会上透露，自2012年5月6日国土部联合财政部、农业部下发《关于加快推进农村集体土地登记发证工作的通知》以来，在目前的农村集体土地确权登记发证遭遇了一部分政策问题，确权登记发证进展较为缓慢，为推动确权登记发证顺利进行，近日又下发了《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》。根据小产权房最新政策，小产权房不得发证《意见》提出，要严格规范农村集体土地确权登记发证行为，严禁搞虚假土地登记，严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。《意见》明确规定，“对于借户籍制度改革或者擅自通过‘村改居’等方式非经法定征收程序将农民集体土地转为国有土地、农村集体经济组织非法出让或出租集体土地用于非农业建设、城镇居民在农村购置宅基地、农民住宅或‘小产权房’等违法用地，不得登记发证。对于不依法依规进行土地确权登记发证或登记簿规范造成严重后果的，严肃追究有关人员责任”。对于在确权登记中出现的土地纠纷矛盾，朱留华称，农村集体土地确权登记的原则是纠纷矛盾不调解完，将不予以登记发证。朱留华称，目前在全国范围来看，城乡接合部的土地登记确权发证工作做得很好，将为农民合法维权提供依据。《意见》规定，对于“撤村建居”后，未征收的原集体土地，只调查统计，不登记发证。调查统计时在新建单位名称后载明原农民集体名称，以给国家下一步出台相关法律政策后妥善处理该问题提供依据。希望我的回答可以帮到你。

他要办理了土地证和规划许可证的话就是合法的了。你知道他没有办理吗?举报要有证据的

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